1引言 随着国家对经济民生领域“稳增长调结构”改革的进行,吉林省作为农业大省面临的生产与市场之间的矛盾问题日益显现。农村市场作为我国市场经济体系中的重要组成部分,是我国最具发展潜力和规模最大的市场,更是我国扩大内需的核心市场。2014年国内最大的电子商务企业阿里巴巴集团在美国上市后,把农村电子商务作为发展的三大战略方向之一,推出了“千县万村”计划,引爆了我国农村电子商务发展的热潮,这些都为吉林省农村电子商务的发展提供了难得的机遇。在“互联网＋”环境下大力发展吉林省农村电子商务,不仅能够解决农产品的销售问题,增加农民收入,释放农村消费潜力,同时也是统筹城乡发展,转变农业发展方式的客观要求。 2吉林省农村电子商务发展基础 21互联网实现覆盖到各个村屯 统计数据显示,截至2015年12月底,吉林省网民规模达2243万人,网民普及率为561%。2015年吉林省网民数占全国的292%,网民数同比增长89%。2011—2016年,吉林省网民规模保持平稳增长,网民普及率持续上升。吉林通信基础设施服务能力显著提高,在电信普及服务方面,通过有线、无线等方式,实现全省行政村全部通宽带,光纤网络覆盖95%的行政村；在宽带接入服务能力方面,农村家庭宽带接入能力基本达到4Mbps,达到12Mb-ps及以上占比超过50%。 22初级农产品资源丰富 吉林省拥有得天独厚的自然条件,全省耕地面积55378万公顷,是国家的粮食主产区和兽禽产品生产基地,粮食商品率达到70%,玉米出口占全国总量的50%以上,农产品商品率达到80%。大米杂粮、长白山货、美味鲜货、东北三宝、民族特色美食、工艺品等六大类目名品已经成为吉林省名优品牌及地标产品。在吉林省的各种自然资源中,有多达千种的食品类产品可供开发,只要通过合理的科技创新和技术改造,便可形成较好的特色产业链,开发出独具吉林地方特色的绿色农产品,为发展吉林农村电子商务提供产品来源。 23政府扶持政策陆续出台 相比于南方沿海省份,吉林省电子商务起步较晚,但是近几年,省政府对吉林省农村电子商务的扶持力度明显加强。2014年12月,省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良会见阿里巴巴集团董事局主席马云,签署了吉林省政府与阿里巴巴集团战略合作框架协议,在云计算和大数据、跨境电子商务、企业电子商务、农村电子商务等领域开展深入合作,共同打造“数字互联网吉林”。2015年国家财政部、商务部确认通榆县、蛟河市、桦甸市、通化县、敦化市、临江市、伊通县、延吉市等8个县(市)为2015年全国电子商务进农村综合示范县。2016年4月15日,吉林省人民政府下发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》,这些举措将大大促进吉林省农村电子商务的快速发展。 24农村物流体系建设正在开展 吉林省正在建设更安全、更畅通、更环保、更高效的公路交通网络,全省每年新改建农村公路里程都在5000公里以上,2015年,全省国道及省通市通道优良率达到90%以上,市通县通道优良率将达到85%以上,县通乡通道优良率将达到70%以上。截至2015年6月,吉林省自然屯农村公路通畅率为651%；全省自然屯农村公路通达里程为35万公里。同时,吉林省大力推行“快递下乡”服务,目前,全省累计建成村邮站8965个,实现了乡乡设所,村村建站,户户通邮,邮政服务由行政村到自然村的延伸。 3吉林省农村电子商务模式 31自组织模式 吉林农村电子商务发展的自组织模式,是由农民自发组织并发展起来的,一般是以家庭单位,通过开设网店销售本地的特色农副产品。家庭网店的组织者通常是以大学生村官、返乡创业的青年和农民为主,在最初的尝试者成功之后,带动其他农户共同开展网络创业,互帮互助,将一户或者几户生产的农产品包装出售,实现线上和线下的有效对接。这种一帮一的“有丝分裂”型农村电子商务模式,就形成了初级形态的“淘宝村”。改变了以往生产和销售脱节的局面,减少了中间商的介入,提高了农民收入,有效激发了农民的生产积极性和创业热情。 吉林省农村电子商务发展的“蛟河模式”就具有典型的自组织模式特征。吉林省蛟河市的黄松甸黑木耳在淘宝网东北干货特产类目销售排名第一,蛟河市目前有黑木耳网店1000多家,2015年淘宝平台的黑木耳销售额就突破了5000万元。蛟河市组织成立了黄松甸镇电子商务协会,探索网络创新营销新模式。 32资源特色模式 资源特色模式是利用市场在资源配置中的决定性作用,通过发展当地特色产业,由政府和农户共同将地方特色产业由实体扩展到网上经营。这种模式起点较高,可以迅速形成规模效益,符合吉林省农业资源大省发展农村电子商务的需求。目前吉林省的资源特色模式,比较有代表性的是敦化市。 敦化市的农村电子商务起步并不算早,但是地方领导非常重视电子商务发展,将当地优势资源进行整合,把旅游、人文和当地特色农产品结合起来,找到了发展农村电子商务的突破口,打造了大德敦化的地方品牌,迅速在网络上火了起来。同时,当地政府将本地企业和在外的敦化人汇集起来,从服务配套和人才培养上投入资金和政策扶持,促进了当地农村电子商务的快速发展。敦化市的秋梨沟村还成立了合作社,建立了农村电子商务创业园,引导农民发展当地特色烤烟、大煎饼、林下鸡和黑木耳等特色产品,使产业规模迅速扩大。村级淘宝服务站开通三个月网上销售额就超过了12万元。 33区域平台模式 吉林省农业发展中的突出问题是小农户与大市场之间的矛盾。农民作为独立的个体,对复杂市场缺乏把控能力,市场和农户之间的信息不对称性让农民始终处于靠天吃饭的状态,农产品销售困难,销售价格低,季节性相对过剩,这些问题都严重影响着农民收入的稳定性。 吉林省物产资源丰富,但是一般农户的销售渠道都是等待货主上门收购,农民个体的议价能力较低,只能被动地接受价格。因此,农民渴望通过电子商务平台来为他们提供销售渠道,但是让每个农民都开设网店是不现实的,因此,区域农产品电子商务平台的出现就十分必要。 区域农产品电子商务平台可以整合现有农业资源,合理地与市场进行有效衔接,循序渐进地发展地方特色产业。 开犁网是吉林省本地以“互联网+流通+服务”为特点的电子商务交易与服务平台,其可以为农村电子商务提供平台服务、信息服务和物流服务等服务内容。开犁网具有农产品进城上行和农资、日用品、医药下乡等下行电子商务服务。在下行方面,平台提供化肥、种子、农药、农机、饲料、兽药、农业耗材和日用品等八大品类,所有农资产品均由省农委相关部门严格审核把关,尤其化肥、种子产品大部分采用平台专供包装、专供品种、专业物流方式运行,从而保证了产品质量。在上行方面,帮助农民在平台销售地方特色农产品。目前,开犁网在全省9个地区、41个县(市)设有3000个集信息服务和电子商务于一体的村级综合信息服务站。 发展吉林省农村电子商务为吉林省农村经济的振兴提供了有效的发展途径,大力发展农村经济是我国经济体制改革的重中之重。吉林省农村电子商务模式的日趋成熟,可以有效解决农村和城市的流通问题,带动城乡经济的协调有序发展,促进实现城乡经济一体化。但是,吉林省农村电子商务发展模式中仍然存在一些问题,发展落后于南方省份,这就需要各级地方政府、农业龙头企业和农户共同努力,结合吉林省地方实际,不断探索出适合吉林省农村电子商务发展的新途径。
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